美国联邦第一巡回上诉法院于2026年7月24日裁决，继续阻止10万美元H-1B新增收费政策的落地执行。这对企业与留学生家庭是短期利好，但H-1B制度的根本性难题——名额稀缺、薪资加权抽签、雇主绑定与临时身份——并未因此改变，越来越多家庭正将目光转向不依赖雇主与抽签的EB-5投资移民。

10万美元H-1B收费为何被挡下

H-1B是美国企业吸引全球专业人才的核心工作签证。美国时间2026年7月24日，联邦第一巡回上诉法院作出裁决，驳回政府要求暂停下级法院禁令的申请，使10万美元H-1B新增收费政策继续无法落地执行。

法院裁决的关键节点

此前，波士顿联邦地区法院利奥·索罗金（Leo Sorokin）法官已裁定该费用存在法律问题；7月24日，第一巡回上诉法院再次拒绝恢复执行，维持禁令效力。

争议核心：行政部门能否"加税"

政府官方理由是该收费可减少滥用、促使企业优先考虑美国本土劳工。但反对者指出，这笔费用远超普通行政规费范围，性质上等同于加税。在美国法律框架下，征税权属于国会，总统和行政部门无权擅自决定。

裁决影响了谁

成本压力的暂时释放，最直接的受益者是企业。若每招一名外籍员工就要多付10万美元，许多中小企业和初创公司会直接放弃担保；此次裁决保留了这部分企业的招聘意愿，也保护了海外工程师、科研人员等专业人才的就业机会。

收费原本针对谁

据报道，该费用主要针对从美国境外直接申请入境的新H-1B候选人；在美国持F-1签证、于境内转换身份的学生，原本就不完全在该收费范围内。

传递的信号

即便美国移民政策处于收紧周期，也要遵守法律程序，行政部门无法随意拍板。这对关注海外人才流动的家庭而言，是一次情绪上的缓释。

挡下费用不等于H-1B变容易

少了一笔10万美元的额外成本确实值得庆幸，但困扰留学生的难题更多来自制度本身的硬性关卡。

名额极其有限

H-1B每年通常仅有8.5万个名额（6.5万个普通名额，另加2万个面向拥有美国高级学位的申请人），面对全球竞争者，名额永远不够用。

薪资加权筛选机制

新政不再采用过去的随机抽签，而是直接与工资等级挂钩。对于刚出校门的应届生而言，这一机制极其残酷。

高度绑定雇主

H-1B是雇主担保签证，一旦遭遇裁员或跳槽，身份维系会立刻变成难题。

仅仅是临时身份

抽中H-1B不代表落袋为安，它只是一张临时工作许可证。要实现长期留美，后续还要走复杂的职业绿卡流程，并承受长达数年的排期。

传统留美路径的变数

许多家庭习惯沿"读书—实习—拿OPT—抽H-1B—申请绿卡"的固定路线规划。过去这或许顺理成章，但如今每一步的风险都在增加。

当前的审核环境对细节要求极高，学历专业匹配度、薪资标准、岗位合理性都会被反复审查。出于合规成本考虑，不少企业在招聘时会优先选择身份已经解决的候选人。身份不仅关乎停留许可，更直接决定就业竞争力。

为什么更多家庭开始关注EB-5

EB-5与H-1B最核心的区别在于：它不依赖雇主，也不需要靠抽签赌运气。家庭通过合规投资，可以为主申请人及子女直接获取稳定身份。拿到稳定身份后，孩子在选择专业、找实习、跳槽甚至创业时，都不再受签证身份束缚，与本土学生站在同一起跑线上。

当前的窗口期优势

EB-5新政下的预留类别目前仍处于无排期状态，展现出明显的窗口期优势。但需强调，当前的无排期状态并不意味着永久无排期，随着申请人增多，未来同样可能出现等待期。

关键法律节点

EB-5面临2026年9月30日这一关键法律节点；在此日期前提交I-526E申请，可获得祖父条款保护。留美竞争早已超越学校排名与个人能力的较量，身份的稳定性正成为不可忽视的核心变量。

常见问题

10万美元H-1B收费现在生效了吗？

截至2026年7月24日第一巡回上诉法院裁决，该收费仍未生效，继续被法院阻止执行。

H-1B每年有多少个名额？

通常共8.5万个：6.5万个普通名额，以及2万个面向拥有美国高级学位申请人的名额。

EB-5和H-1B最大的区别是什么？

H-1B依赖雇主担保且需抽签；EB-5不依赖雇主、不需抽签，通过合规投资可直接获得稳定身份。

EB-5目前有排期吗？

新政预留类别当前无排期，但这一状态并非永久；2026年9月30日前提交I-526E申请可获祖父条款保护。