美国东部时间5月16日，下午2点30，白宫玫瑰园（White House Rose Garden），川普宣布全面移民改革方案。

全面移民改革的重点：

1、阻止了非法移民，并完全确保边境安全

2、建立了一个新的合法移民体系，保护美国的工资，促进美国的价值观，并吸引世界各地最优秀和最聪明的人。

合法移民的改革要点：

大幅度调整移民配给制度

目前美国移民签证分配中，仅有12%左右的移民是因为高技能而获得绿卡，22%的绿卡分配给了难民、庇护者以及绿卡抽签，有近66%的绿卡都分配给了亲属移民，川普计划改变这种现状。

在新改革方案中，拥有高技能、通过职业雇佣方式的移民绿卡配比将激增至57%甚至更高；33%的名额留给核心亲属(仅包括配偶和子女)，并且提前这类申请的优先级别；10%的名额留给人道主义原因申请者。

全面推行移民申请打分制

实行移民申请打分制度(merit-based)，绿卡申请者需要参加考试(Civics Test)，依据学历、年龄、健康状况、英语水平、在美国投资状况、是否有美国公司的雇佣offer等条件进行。

川普政府认为这种改革可以大幅度提高美国移民的受教育程度，如果按照这样的方式筛选移民，未来美国移民将会有7成拥有本科或以上的高等学历，也将会大幅度地将移民的平均年薪从现在的$43,000提升至$96,000。

为“高技能”移民设立特殊签证

新提案中对“高技能”(high skilled)进行分类，其中包括具有杰出能力的人才(extraordinary talent)，美国急需的专业人才(professional and specialized vocation)，以及杰出学生(exceptional students)，杰出学生将被允许在美国高校就读期间就提出移民申请。符合这三类别的高技能人才将可以申请一种新的签证类别——建设美国绿卡(Build America Visa)。

取消多元化绿卡抽签

多元化绿卡抽签制度(visa lottery)应该是川普最最最不待见的绿卡种类之一了，每年5万张绿卡全凭运气分配各各国移民申请者，对申请人的学历、财力、犯罪记录做最最初级筛选。