类别:美国投资移民 发布时间 :2019-05-23 浏览人次 :6828
5月17日,IIUSA、EB-5IC和Rural Alliance(乡村联盟)这三个机构,联合American Immigration Lawyers Association(全美移民律师协会)、U.S. Chamber of Commerce(美商会)和The Real Estate Roundtable(房地产圆桌会议)等行业(游说)机构,一同联盟致函国会参众两院司法委员会主席,提出EB-5改革建议,呼吁在今年9月30日之前实现EB-5立法改革。
5月17日,IIUSA、EB-5IC和Rural Alliance(乡村联盟)这三个机构,联合American Immigration Lawyers Association(全美移民律师协会)、U.S. Chamber of Commerce(美商会)和The Real Estate Roundtable(房地产圆桌会议)等行业(游说)机构,一同联盟致函国会参众两院司法委员会主席,提出EB-5改革建议,呼吁在今年9月30日之前实现EB-5立法改革。
该联名信的诉求要点如下:
1. 将EB-5区域中心计划延期6年;
2. 加强政府机构对于EB-5监管;
3. 将城市的TEA(即城市欠发达地区),限定到一个人口统计区,并符合财政部当前的合格“Opportunity Zone”定义;
4. 投资金额,TEA 80万,非TEA 90万;
5. 为乡村和城市欠发达地区,各预留15%的签证配额;
6. 设置过渡期,过渡期为12个月,这期间TEA和非TEA都按照65万美金投资额执行;
7. 对TEA的EB-5投资,其I-526申请可以得到加速审批;
8. 排队中的申请人可以缴纳“缩短排期费”,建议5万美金,为现有申请人解决排期,所募集资金由国会按照国家利益分配使用;
9. 家庭成员不计入签证配额;
10. 外国政府的资金不能参与EB-5项目;
想要看信件原文的朋友可以打开以下链接查看:https://iiusa.org/blog/eb-5-industry-stakeholder-groups-submit-letter-to-judiciary-committees-in-joint-support-of-reform-and-reauthorization-of-eb-5-program/
过去5年来,国会立法改革因行业内部利益分歧严重而次次夭折,此次美国行业主要机构首次达成意见一致实属难得。
不过,事实并非如此乐观。下面一起来探讨下:
I. 是阻碍移民局新法规出台,还是推动国会立法改革落地
当前,移民局的新法规已送白宫预算办公室(OMB)进行审阅。由于该方案涨价幅度特别大,135及180万美元的投资金额,如果照此出台的话,对区域中心在任何国家进行资金募集都会非常困难。
因此,行业将反对移民局新法规落地,当作第一任务。
发给国会的信,究竟是切实为了推动国会进行改革,还是拿着国会立法说事反对移民局立法出台?
从过去5年的经验来看,一起都没这么简单。
II. 3000张签证预留,新的市场与老的客户
#5,为乡村和城市欠发达地区,各预留15%的签证配额,即每年3000张。
如果立法能实现此条,会产生2个确定的结果:
1. 只要每年能预先划拨3000张签证(城市和乡村各1500张),那么每年就可以有3000张签证发给新申请人,就有了新市场;
2. 5月6日,国务院签证办公室主任Charlie在IIUSA大会上,估计了在不改变移民政策的情况下,中国大陆今后只能获得3000张签证。而一旦该条款落地,那么中国人以后可能一张签证都不剩了。
而且,此条款要求的是,新法案出台后递交的I-526申请才能享受到这预留的签证。这可是乡村联盟支持的条款,前些年他们可是信誓旦旦地在推“免排期”项目,今天回头就忘了这些老客户了。
这也就让我能越来越意识到,在美国行业的字典里,只有现实利益,只有新的市场才是最重要的。
III. 解决排期的方案,必须条款还是可有可无
很高兴能看到,行业的方案里包括了解决排期的方案。
不过,一直以来比较明确的信息是,想多增加签证是一件非常困难的事情。从这封信提出各种诉求的先后顺序来看,排期解决方案放在了倒数第二第三条。
个人而言,非常担心一旦有一天EB-5改革法案生效时,优先级排在前面的签证预留下来,而排期解决方案无法通过,那么所有在等排期的中国申请人都可以洗洗睡了。
IV. 其他
更换主申,小孩年龄冻结,这些非重大但是重要的条款,这次没有看到。
再投资,立法角度也没有诉求。
期望行业机构能够倾听投资人的声音考虑他们的利益诉求,真正推动EB-5的有效改革。
本文作者EB5Sir,仅代表原作者观点,版权归原作者所有。